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省委办公厅、省政府办公厅印发《海南省关于保护司法人员依法履行法定职责的实施意见》 诬告陷害法官 检察官要究责

时间:2018-07-10 来源:法制时报
      本报讯(记者陈敏 见习记者郭佳菁 通讯员方茜)近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《海南省关于保护司法人员依法履行法定职责的实施意见》(以下简称《实施意见》)。“这是省委、省政府的一项重要举措,体现了省委、省政府对司法体制改革的巨大支持,对于确保人民法院依法独立公正行使审判权具有重要意义。”省高院政治部主任蔡建新介绍。

      《实施意见》从“全力支持司法人员依法独立履行职责、着力保护司法人员合法权益、建立健全司法人员权益保障机制、切实加大追责问责力度”等四个方面入手保证司法人员依法履职的权利,是中央《保护司法人员依法履行法定职责规定》和最高法院《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》在海南的具体落地。

      《实施意见》彰显了司法人员权益保障工作的海南特色,制定出台了一些体现海南司法工作实际的针对性条款。例如针对通过网络媒体炒作持续发酵形成社会热点给司法人员施压的问题,《实施意见》第4条特别要求宣传部门要加强舆论引导,确保案件能够不受外界的干扰、得到公平公正的处理。针对某些案件当事人利用向纪检监察部门投诉举报的方式、假借举报之名行影响案件办理之实的问题,《实施意见》第10条提出建立法官、检察官投诉澄清查处机制,主要是针对法官、检察官因依法履职遭受不实举报、诬告陷害、侮辱诽谤,致使名誉受到损害的救济,并依法追究诬告陷害者或者滥用职权者的责任。

      《实施意见》第三部分提出了建立健全司法人员的六项保障机制,包括司法人员权益保障维权救济机制、保障司法人员人身安全的快速应对机制、法官检察官投诉澄清查处机制、涉诉信访接待场所应急处置机制、涉诉信访终结机制、常态化经费保障机制。通过加强制度建设、完善配套措施来补齐海南司法体制改革的短板,树立司法权威,为海南司法体制改革向纵深推进再助一把力,再加一道锁。

      据了解,2017年5月,省高院成立了法官权益保障委员会,就法官权益保障相关问题在全省法院开展调研,并形成《海南省高级人民法院关于司法人员权益保障事项相关问题的调研报告》。从调研的情况看,近年来针对法官、审判辅助人员及其近亲属的威胁、侮辱、骚扰和暴力侵害事件时有发生,比如龙华法院2名法官因为案件问题受到当事人的恐吓威胁,扬言要对他们进行报复;三亚城郊法院执行局法官被当事人堵在家门口,一宗强奸案件被害人威胁法官要同归于尽等等。广大基层干警对履职保障现状的信心受到影响,因履职安全感缺乏而引起的焦虑情绪日趋凸显,他们急切期待上级机关能在加强履职保障上设红线、给政策、补短板,着力为司法人员营造一个风清气正的履职环境。

      “《实施意见》对法官依法独立履行审判职责提供了很好的保障,解除了法官的后顾之忧,让我们更有信心做好审判工作”,海口市龙华区法院小额庭副庭长林宏业说。

      “《实施意见》及时回应了海南司法实践中出现的问题和广大司法人员的普遍关切,对司法人员在依法履职中的各项权利给予充分保障,同时完善司法人员履职受侵害的应对和处理机制,进一步优化和明确了机构和职责,在法院外部和内部形成各部门齐抓共管、共同保障、依法履职的合力。目前,我们正在酝酿出台实施细则,进一步建立健全海南司法人员依法履行法定职责保护机制。”蔡建新告诉记者。

    责任编辑:省法学会秘书处
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