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我省检察机关案件管理工作走在全国检察机关前列 随机分案避免人情案金钱案

时间:2018-01-09 来源:法制时报

      “现在登录系统查看,显示有一件由海口市检察院报送的备案审查案件需要分配给公诉处,接收完成后点击‘随机分案’就会随机分到承办检察官的名下。”2017年12月29日上午,在省检察院案件管理中心,检察官助理陈礼斌一边向记者介绍分案流程,一边熟练地操作。从登录系统,接收案件再到分配完毕整个过程不到1分钟。

      2017年5月,全省三级检察院在全国率先实现统一业务应用系统司改版全覆盖运行,倒逼各级院将“随机分案为主,指定分案为辅”的案件承办确定要求固化于系统中。2017年7月,省检察院印发《海南省检察机关案件承办确定工作管理规定》,进一步建立健全与司法办案责任制相适应的随机分案为主、指定分案为辅的案件承办机制。

      提质增效 助推检察官办案责任制落地生根

      “随机分案首先需要进入‘案件随机分配’的界面,屏幕上的彩色转盘圆心标着‘轮案人员’,围绕圆心的彩条显示所有接受轮案的独任检察官或办案组的名称,点击下方‘随机分案’按钮,只需几秒钟就会自动锁定案件承办人。”陈礼斌向记者介绍,彩色转盘中颜色为蓝色的名字表示这一轮还未分配案件检察官,灰色则表示已经分过案件或请假出差的检察官,本轮分案就不会分给他们。

      据了解,“建立随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确定机制”是最高人民检察院确定的一项司法责任制改革配套制度,2017年5月7日,随着“统一业务应用系统司改版”办案软件的上线运行,这一要求已在全省检察机关落地生根。

      “就目前运行情况来看,各级检察院均已在系统中实现随机自动分案,截至目前,省检察院共随机分案1488件。”省检察院案件管理处处长邢姑表示,随机分案较好地解决了分案环节可能存在的人情案、关系案、金钱案,是促进检察机关公正、规范司法的一项重要措施。

      均衡分案 不断完善案件分配系统

      为何连续被分配到重大疑难复杂案件?系统自动轮案初期,部分检察官会对系统公正性、科学性产生疑问。

      “针对这一问题,三亚城郊检察院案管部门每逢重大疑案复杂案件,就将分案过程进行录像并在内部公开。”(下转2版)

      (上接1版)邢姑告诉记者,通过公开分案过程,让承办检察官消除疑虑,确保分案工作顺利进行。此外,如果检察官因主观原因拒不办理随机分配的案件,将会作为负面信息被记入该检察官的个人司法档案。

      “但在实际运行中,我们也发现承办重大疑难复杂案件往往需要花费检察官很多时间和精力,如果再次被分配到类似案件会一定程度影响案件办理质效。”邢姑表示,下一步,省检察院案件管理部门将积极探索,通过细化案件分配标准等具体措施,不断完善优化系统,实现案件均衡分配,让检察官更公平地多办案、办好案。

      据邢姑介绍,自全省三级检察院全面铺开检察官办案责任制改革以来,省检察院案件管理处积极适应新办案模式对案管工作的新要求,完善统一业务应用系统司改版配置,建立并完善包括案件承办确定在内的工作机制,强化监督,助推检察官办案责任制在全省检察机关落地见效。我省检察机关的案件管理工作始终走在全国检察机关前列,有11个省级检察院及省内兄弟单位派员到省检察院考察学习。去年12月,最高人民检察院在海口召开全国检察机关案件管理工作座谈会,我省案件管理工作经验被重点推介。

    责任编辑:省法学会秘书处
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